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仙桃工业园党政办公室关于开展基层党支部规范建设活动的通知
【来源】:仙桃工业园党政办公室  

各村(居)场、园直各单位、辖区各企业、机关各局(室):

为认真落实仙桃市基层党建“整推进”要求,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步推进基层党支部建设规范化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定,把2018年作为“党支部规范化建设”年,在园区分类开展规范化党支部建设,现就活动安排通知如下

一、总体要求

按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。各基层党组织通过一年左右的建设,普遍实现党支部建设规范化,达到“五个无处不在”的目标(让党的领导无处不在,让党员先锋模范作用发挥无处不在,让党组织对群众的关心和帮助无处不在,让紧紧依靠人民群众和全心全意为人民服务的氛围无处不在,让党的正能量在仙桃无处不在,推动园区基层党组织建设整体提升,争创一流党建工作业绩,为着力打造一流园区提供坚强的组织保证。

二、建设范围

机关、村居二级单位、非公企业、社会组织等各领域基层党支部。

三、建设标准

农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件,总支参照支部标准执行。

四、建设步骤

1、对标创建。各基层党组织对照党支部规范化建设标准,研究制定切实可行的工作方案,对党支部规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。

2、分步推进。各基层组织按照先易后难、从点到面,分步推进。各村居党组织在2018年全部达到“五星级党支部党支部建设标准“两新”组织党支部建设基本实现一类支部建设目标。

3、常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓,结合党支部“规范化建设”工作,实行常态管理,从2018年起,每年对基层党支部建设进行考核与年终考评直接挂钩

五、有关要求 

1、加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容,各基层党组织要高度重视,把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划实施,有力有序推进。要把开展党支部规范化建设和基层党建示范点建设等工作有机结合起来,统筹抓好落实。

2、强化督导检查。园区组织专班从今年4月起,进行跟踪问效,实行定期督导,做到“月月有通报、季季有督办”,对工作滞后和推进不力的,下发督办通知书各基层党组织要结合实际,对照标准,严格把关,防止和避免形式主义。确保此项工作稳步有序推进。

3、注重总结宣传。各基层党组织要加大总结宣传的力度,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法,及时总结提炼基层创新做法,形成党建工作新成果,营造党建工作浓厚氛围

 

附:1、农村党支部规范化建设标准

  2、社区党支部规范化建设标准

  3、“两新”组织党支部规范化建设标准

    4、机关事业单位党支部规范化建设标准
 
 

1

农村党支部建设标准

 

项目

党支部工作标准

支部委员会一般由3-5人组成,可设书记、副书记、支部委员等,支部委员调整应及时,组织机构完整;支部委员分工明确、各司其职,团结协作,坚持民主集中制原则,坚持支部学习制度,能主动解决自身存在的问题,整体功能发挥好

严格执行党风廉政建设各项规定,支部委员作风正派,清正廉洁,坚持党的群众路线,密切联系群众,自觉接受党组织和群众的监督

支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,及时传达贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务

支部委员密切联系群众,充分调动职工积极性,凝聚力、向心力强

服务职责。围绕落实党在农村的各项政策,发展现代农业,培养新型农民,带领群众致富,维护农村稳定,整治农村环境,建设美丽乡村提供服务

服务平台。有规范适用的党员群众服务中心,配备便民服务、党群活动、远程教育、档案管理、文化娱乐等功能室及设施。根据群众需求和实际,建有医务室和农资超市

服务项目。主要为村民提供代办相关证件和行政审批手续、方便生产生活、关爱弱势群体、调解矛盾纠纷等服务

服务机制。实行村干部轮流值班和包组联户制度,定期走访和帮扶困难群众

党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定,结合村级实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料

党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子及后备干部要实行一人一档管理

各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全,分类装盒

各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、支部主题党日记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求,每年归档

党支部工作计划,发展党员规划,年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整

面积达标。新建党员群众服务中心面积不能少于300m2,改扩建不低于200 m2

质量达标。墙体无明显裂缝、无渗漏,墙面无黑斑、无脱落,地面无空鼓、开裂

形象达标。建筑风格与水乡田园城市相统一,合理设置便民服务大厅、党员活动室、功能室等,规范设置标识标牌,室内外无乱贴乱挂现象

卫生达标。常年保持室内外整洁,无脏乱差现象,划分党员群众服务中心清洁责任区,村干部分片包块负责责任区清洁卫生,每次卫生检查结果直接与村干部绩效报酬挂钩,建立分区保洁机制

配置达标。通电、通水、通宽带,室内有桌椅、有党旗、有电教设备、有电脑、有电扇(空调)、有档案柜;室外有广场、有路灯、有宣传栏

党员群众服务中心有专人每日值班坐班,并建立相应管理制度

党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好党员发展工作

坚持党支部学习制度(每季一次),认真开展好党课教育(半年一次),保证学习质量,缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到,党员每年学习教育不少于24个学时,支委成员不少于40个学时

党费收缴足额及时,每月按时向园区党委上交党费和向党员公布一次党费收缴、使用情况,接受党员群众监督;督促和引导党员自我管理,模范地遵守法律法规,严格遵守党纪,无违法违纪现象,全面履行岗位职责

支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行,会议签到、会议记录应规范完整

密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作

严格党的组织生活,以支部主题党日活动为载体,认真落实“三会一课”制度:每月一次支委会、一次党小组会,每季度一次支部党员大会,每半年一次党课

围绕本园区、本村中心及重点工作,有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出,内容具体,形式多样

充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,对“急、难、险、重”任务,克服困难,发动党员努力完成

积极开展党内帮扶活动,促进党员之间互相关心、互相帮助,组织义务奉献等

围绕创建“先进基层党组织和争做优秀共产党员目标,结合本村生产生活实际,明确工作思路,创新工作载体,丰富活动内容,深入开展基层党组织标准化建设活动

2

社区党支部建设标准

 

项目

党支部工作标准

支部委员会一般由3-5人组成,可设书记、副书记、支部委员等,支部委员调整应及时,组织机构完整;支部委员分工明确、各司其职,团结协作,坚持民主集中制原则,坚持支部学习制度,能主动解决自身存在的问题,整体功能发挥好

严格执行党风廉政建设各项规定,支部委员作风正派,清正廉洁,坚持党的群众路线,密切联系群众,自觉接受党组织和群众的监督

支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,及时传达贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务

支部委员密切联系群众,充分调动职工积极性,凝聚力、向心力强

社区“两委”成员一般配备3-5人,符合“一好双强”(思想政治素质好,社会管理能力强,群众工作能力强)标准

服务职责。围绕加强社区建设,创新社区管理,引领社区文化,维护社区稳定,建设文明和谐社区提供服务

服务平台。有规范适用的党员群众服务中心,一般面积不低于300平方米,新建面积不少于1000平方米,配备便民服务、党群活动、电化教育、档案管理、文化娱乐等功能室及设施

服务项目。主要为居民提供办理相关证件和行政审批手续、方便日常生活、关爱弱势群体、调解矛盾纠纷、组织文体活动等服务

服务机制。实行社区干部轮流值班和包片联户制度,定期走访和帮扶困难群众

党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定,结合村级实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料

党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子及后备干部要实行一人一档管理

各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全,分类装盒

各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、支部主题党日记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求,每年归档

党支部工作计划,发展党员规划,年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整

工作经费。社区工作经费2000户居民以下社区不低于5万元/年,2000-3000户社区不低于6万元/年,3000-5000户社区不低于7万元/年,5000户以上社区不低于8万元/年,党员活动经费每名党员每年不低于50元

档案资料。社区“两委”工作档案完整规范。一般应有支部活动记录本、社区“两委”工作记录本和民主管理记录本

结合社区实际,健全网格党支部、楼栋党小组,配齐“两长四员”(楼栋党小组长、楼栋长、卫生委员、治安委员、文体委员、楼栋管理员),构建“社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-两长四员”组织架构

党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好党员发展工作

坚持党支部学习制度(每季一次),认真开展好党课教育(半年一次),保证学习质量,缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到,党员每年学习教育不少于24个学时,支委成员不少于40个学时

党费收缴足额及时,每月按时向园区党委上交党费和向党员公布一次党费收缴、使用情况,接受党员群众监督;督促和引导党员自我管理,模范地遵守法律法规,严格遵守党纪,无违法违纪现象,全面履行岗位职责

支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行,会议签到、会议记录应规范完整。

密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作

严格党的组织生活,以支部主题党日活动为载体,认真落实“三会一课”制度:每月一次支委会、一次党小组会,每季度一次支部党员大会,每半年一次党课

围绕本社区中心及重点工作,有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出,内容具体,形式多样

充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,对“急、难、险、重”任务,克服困难,发动党员努力完成

积极开展党内帮扶活动,促进党员之间互相关心、互相帮助,组织义务奉献等

围绕创建“先进基层党组织和争做优秀共产党员目标,结合本社区生产生活实际,明确工作思路,创新工作载体,丰富活动内容,深入开展基层党组织标准化建设活动

3

 “两新”组织党支部建设标准

 

项目

党支部工作标准

支部委员会一般由3-5人组成,可设书记、副书记、支部委员等,支部委员调整应及时,组织机构完整;支部委员分工明确、各司其职,团结协作,坚持民主集中制原则,坚持支部学习制度,能主动解决自身存在的问题,整体功能发挥好

支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,及时传达贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务

支部委员密切联系群众,充分调动职工积极性,凝聚力、向心力强

党支部书记要由企业中层以上管理人员担任,每个“两新”组织党支部要配备1名党建指导员

服务职责。围绕宣传贯彻党的方针政策,引导和监督企业合法经营,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,建设企业先进文化,促进企业健康发展提供服务

服务平台。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准,建好用好党员职工活动中心(活动室)。规模较大的企业支部要建立规范的党员职工活动中心(党员活动室)

服务项目。为促进企业发展提出合理化建议,做好党员和职工思想政治工作,维护各方合法权益,关爱困难职工

服务机制。定期与党员和职工谈心谈话,党组织结对帮扶困难职工

工作经费。党支部工作经费不低于职工年度工资总额的5‰,纳入企业管理费用

党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子及后备干部要实行一人一档管理

各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全,分类装盒

各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、支部主题党日记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求,每年归档

党支部工作计划,发展党员规划,年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整

参与决策管理制度。企业党组织书记参加或列席企业管理层重要会议,对企业决策和管理提出意见和建议

沟通恳谈制度。企业党组织与管理层定期沟通,反映涉及党员和职工利益的重要情况,协调各方利益关系

党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定和要求,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,做好党员发展工作

坚持党支部学习制度(每季一次),认真开展好党课教育(半年一次),保证学习质量,缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到,党员每年学习教育不少于24个学时,支委成员不少于40个学时

党费收缴足额及时,每月按时向上级党委上交党费和向党员公布一次党费收缴、使用情况,接受党员群众监督;督促和引导党员自我管理,模范地遵守法律法规,严格遵守党纪,无违法违纪现象,全面履行岗位职责

支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行,会议签到、会议记录应规范完整

密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作

严格党的组织生活,以支部主题党日活动为载体,认真落实“三会一课”制度:每月一次支委会、一次党小组会,每季度一次支部党员大会,每半年一次党课

围绕本社区中心及重点工作,有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出,内容具体,形式多样

充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,对“急、难、险、重”任务,克服困难,发动党员努力完成

积极开展党内帮扶活动,促进党员之间互相关心、互相帮助,组织义务奉献等

围绕创建“先进基层党组织和争做优秀共产党员目标,结合本公司生产生活实际,明确工作思路,创新工作载体,丰富活动内容,深入开展基层党组织标准化建设活动

 

 

 

 

4

机关事业单位党支部建设标准

 

项目

党支部工作标准

支部委员会一般由3-5人组成,可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等,支部委员调整应及时,组织机构完整;支部委员分工明确、各司其职,团结协作,坚持民主集中制原则,坚持支部学习制度,能主动解决自身存在的问题,整体功能发挥好

严格执行党风廉政建设各项规定,支部委员作风正派,清正廉洁,坚持党的群众路线,密切联系群众,自觉接受党组织和群众的监督

支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,及时传达贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务

积极参与研究单位、部门重大事项,如工作计划、人事提拔任免等

支部委员密切联系群众,充分调动职工积极性,凝聚力、向心力强

机关支部书记由本部门党员负责人兼任或同级党员干部专任,党员人数和直属单位较多的设专职副书记。机关内设机构党支部书记由业务负责人兼任,实行“一岗双责”

服务职责。围绕协助和监督本部门完成各项业务工作,加强机关党员干部队伍思想、能力、作风建设,提高机关工作效能提供服务

服务平台。有规范适用、功能完备、相对独立的机关党组织活动场所

服务项目。了解、反映机关党员干部的意见和诉求,做好机关党员干部思想政治工作,帮助解决实际困难

服务机制。定期与党员干部交心谈心,机关党组织与村(社区)等基层党组织结对共建,机关党员干部直接联系帮扶困难群众

党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定,结合单位(部门)实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料

党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子要实行一人一档管理。党员异动信息及时报告机关党群工作部门。预备党员和入党积极分子调动,入党材料及时移交调入党支部

各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全,分类装盒

各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求,每年归档

党支部工作计划,发展党员规划,年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整

有固定的党员活动室,布置规范整齐;党员活动室由专人负责,并有管理制度。

党员活动室配备党建书籍、报刊,并及时更新。陈列单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等,布置美观

党员活动室配置档案资料柜,柜内档案盒标示统一,分类齐全;党建文献书籍摆放规范

因地制宜设置宣传栏,内容包括党、政、工、团等专栏,并结合单位实际设置其他特色专栏;宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏等内容,宜主题鲜明、图文并茂

党支部必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定和要求,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做好党员发展工作

坚持党支部学习制度(每季一次),认真开展好党课教育(半年一次),保证学习质量,缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到,党员每年学习教育不少于24个学时,领导班子成员不少于40个学时

党费收缴足额及时,每月按时向单位党委上交党费和向党员公布一次党费收缴、使用情况,接受党员群众监督;督促和引导党员自我管理,模范地遵守法律法规,严格遵守党纪,无违法违纪现象,全面履行岗位职责

支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行,会议签到、会议记录应规范完整

密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作;坚持职工伤病住院必访;职工生活及家庭遇特殊困难必访;职工家庭重大纠纷必访;职工发生意外事故、事件必访;职工受到处分、处罚,有思想情绪者必访。职工思想波动必谈;职工违章违纪必谈;职工岗位调整变动必谈;职工之间发生矛盾纠纷必谈;职工受到表扬或批评必谈

严格党的组织生活,认真落实“三会一课”制度:每月一次支委会、一次党小组会,每季度一次支部党员大会,每半年一次党课

围绕本单位(部门)的中心及重点工作,有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出,内容具体,形式多样,促进本单位(部门)安全生产、经营管理等各项经济技术指标的完成

充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,对“急、难、险、重”任务,克服困难,发动党员努力完成

积极开展党内帮扶活动,促进党员之间互相关心、互相帮助,组织义务奉献等

围绕创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员目标,结合本单位重点工作任务,明确工作思路,创新工作载体,丰富活动内容,深入开展基层党组织标准化建设活动