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印家利同志在仙桃工业园学习实践活动分析检查阶段动员会议上的讲话
【来源】:中国仙桃网  【发布时间】:2018-03-08 09:13:00

印家利同志在仙桃工业园学习实践活动

分析检查阶段动员会议上的讲话

 

同志们:

根据市委学习实践活动领导小组的部署和要求,园区学习实践活动从今天开始总体上转入分析检查阶段。今天会议的主要任务是:贯彻全市学习实践活动转段会议精神,总结园区学习实践活动学习调研阶段成绩,部署分析检查阶段工作。下面我根据会议安排,讲三点意见:

一、精心组织,多措并举,学习调研阶段取得明显成效

911全市第三批学习实践活动动员会议以来,园区党委认真贯彻落实省委、市委有关文件精神,精心谋划、全力推动,注重学习与实践并重,做好规定动作,创新自选动作,及时总结,不断提升,学习实践活动开局良好,推进有序,取得了明显成效,主要有以下三个方面的做法和特点:

(一)准备工作做到“三个强化

一是强化组织领导。全市第三批学习实践活动拉开序幕后,园区党委高度重视,成立了园区学习实践活动领导小组,落实了工作专班,建立了党委领导干部联系点,按工作战线分别成立了4个指导小组,全面协调、指导学习实践活动的开展。

二是强化工作部署。安排专门力量,深入各参学单位,建立了参学党员基本台帐,制定了科学的学习实践活动方案和工作骨干培训计划,明确了具体的日程安排,及时指导、组建了各参学单位的领导机构和工作机构,初步设计了符合园区实际、有吸引力的实践载体,夯实了学习实践活动工作基础。

三是强化宣传动员。923日园区动员大会结束后,各参学单位党组织负责人靠前指挥,迅速行动,在930日前全部召开了动员大会,部署安排了学习实践活动。园区党委领导班子成员深入各自联系点,专题辅导,全面指导,起到了良好的示范带头作用。园区各指导小组深入农村、社区、企业,了解掌握活动开展情况,加强现场宣传和动员,引导基层党组织结合各种载体抓好理论学习,提高了学习活动实效性。

(二)学习培训突出“三个注重”

一是学习内容注重全面。组织党员干部系统学习了中央、省、市关于深入学习实践科学发展观活动的重要文件、党的十七届四中全会精神和各类辅导读本,收看了《科学发展 时代先锋》电视辅导教材、建国60周年庆典和晚会节目。

二是学习方式注重创新。突出领导领学、专班宣讲学、专题辅导学、交流互助学、案例分析学和建立专栏学等六种特色学习方式,活跃学习气氛,提高学习质量,形成了以党委学习为中心、领导干部为重点、广大党员为辐射面的“三级联动”学习局面。按照省委、市委关于深入贯彻学习党的十七届四中全会精神的要求,园区一方面请市党校资深教授盛永清同志为广大党员干部作了一次专题辅导报告。另一方面,结合解决实际问题加强学习,把经济社会发展过程中的突出问题和群众反映的热点问题,置入党员干部学习讨论活动过程中,提到桌面上,指导各参学单位边学边议、边学边改,以学习促动工作、以工作促动学习,相互补充,相互促进。

三是理论学习注重效果。园区机关坚持每周学习讨论不动摇,坚持辅导学习不走样,开展了骨干集中培训、党课集中辅导、党员集中学习的“三集中”学习活动。各非公企业按照企业生产经营特点,合理安排学习时间,正确处理工学矛盾,采取“三会一课”、班会等形式和“投影、LED电子显示屏宣传”等方式,强化理论学习。各村充分运用远程教育站点,指导农村党员切实认清形势,把思想认识统一到上级党委的部署和科学发展上来。园区学习实践活动领导小组办公室以工作简报、新闻报道、信息报道等形式大力宣传好的经验和好的方法,抓好促学,进行导学。截止11月底,共编发简报6期,上报信息10篇,分别在市级简报上刊发信息4篇,在仙桃日报上发表报道4篇,增强了学习特色和效果。

(三)调研活动注重“三个结合”

按照省、市、学习实践活动的统一要求,园区党委围绕“保发展、保民生、保稳定”大局,扎实指导开展了调研走访活动。各参学单位根据自身实际,明确调研课题,确定调研内容,均形成了具有指导意义的调研报告。通过落实“三个结合”,进一步丰富了学习活动载体。

一是把走访调研与深入开展群众月活动结合起来。扎实抓好党委班子成员和党代表带案下访、机关干部帮扶下访和参学单位党组织负责人领队走访等活动。主要采取了上门入户、谈心交心、拉家常、问卷调查、开征求意见座谈会等形式,问政于民,问计于民,问需于民。重点在解决群众关心的热点难点问题、化解信访积案、帮扶困难党员群众等方面落实具体措施,努力做到四个及时,即:对接群众及时、收集问题及时、找准对策及时、解决问题及时。按要求走访了村(居)部分困难党员群众、农村致富带头人、企业业主、下岗职工,发放民情走访调查表550份,意见征求表310份,召开各类座谈会11场(次),梳理群众意见和建议34条,解决实际问题达23件,形成了“访、议、改”三合一的特色实践成效。

二是把走访调研与结对共建活动结合起来。按照“支部互联、党员互动、优势互补”的工作思路,深入推进“城乡互联、结对共建”活动。园区工业经济、农业城建、政法计生和机关财税四条战线党组织分别与各村(居)场和非公企业结成帮扶对子,实现了所有村结对帮扶全覆盖。园区机关干部分别与农村困难党员和困难群众开展“一对一”帮扶,结成帮扶对子55个。采取“帮技术、帮资金、帮发展,送信息、送服务、送温暖”的方法,加强帮扶力度。学习实践活动开展以来,围绕缓解金融危机,提升企业发展水平,先后为旺旺、瑞阳等公司帮助解决了天然气供应不足的问题,对联亮纺织等6家纺织企业按照50-60%的幅度实行土地使用税减免,减免金额达200多万元,帮助瑞阳、天轮等4家企业融资贷款达4120万元,为真巧、直通车、新大禹等企业开展立项、办证等优质服务。同时,帮助部分困难企业开展税款缓缴的协调工作,坚持做到倾情服务和“一站式”服务,努力解决实际问题,确保了帮扶效果。围绕新农村建设,为园区三村帮扶农民房屋改造资金120多万元、鱼棚改造资金12万元,办理农民低保46户,帮助农(居)民转岗就业223人。围绕和谐社区建设,帮扶危房改造资金15万元,办理医疗保险121人。围绕“一对一”帮扶,组织园区副局长以上的领导干部为农村、社区、特困党员捐助了慰问金,受到了党员群众的好评。

三是把走访调研与指导当前工作结合起来。园区党委深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,紧密结合园区工作实际,围绕经济社会发展、项目建设、南区平台建设、食品产业园建设、新农村建设、仙纺集团改革、机关干部队伍和基层党组织建设、中小企业融资等八个方面的工作,明确了8个调研课题,组建了8个调研专班,开展党委成员领题调研活动。园区党委按照边查边改的实际要求,把37个具体问题细化到各个战线,细化到责任单位,细化到责任人,形成了党委领导干部带头抓整改、上下联动抓整改的工作局面,整改问题32个。指导各参学单位理清工作思路,明确工作重点,坚持自加压力,争做科学发展排头兵。工业经济战线党组织紧扣工业经济这根主线,坚持以项目建设为总抓手,坚持强化项目建设全程跟踪服务不松劲,坚持实行包挂项目督办问责制不懈怠,坚持执行项目建设责任与绩效考核挂钩不偏向,着力解决好项目建设过程中企业融资难、用电难、用气难、招工难等主要矛盾和问题,服务企业健康发展。农业城建战线党组织紧扣“自觉践行科学发展观,推进社会主义新农村建设”和“服务居民群众,建设和谐社区”主题,以服务基层、服务群众为出发点,坚持以城带乡,统筹发展。重点抓好基础设施建设、村庄环境整治、拆迁还建和社会事业工程建设,着力解决好农民参与新农村建设主体意识不够强、农村特色经济发展滞后的突出问题,全力解决好农民增收幅度不高、群众就医难、就业难等民生问题。政法计生战线党组织坚持以企业改革和社会稳定为突破口,重点抓好矛盾纠纷排查、民生信访案结、行政调解等工作,努力化解仙纺集团改革、农村拆迁还建和企业生产经营环境中出现的各种不稳定因素。机关财税战线党组织以加强基层党组织建设和干部队伍建设为落脚点,坚持抓基层、打基础,引导参学单位党员干部切实加强党性修养,树立和弘扬求真务实、真抓实干的良好作风,用创新的精神破解难题,用扎实的作风推动工作。各村(居)场党组织强化堡垒作用,强化率带效应,充分发挥党组织和党员的作用,全力推动仙洪新农村试验区建设。各非公企业党组织着眼于“科学发展强服务、凝心聚力促和谐”这一主题,把加强党建工作作为落实科学发展观、促进非公企业健康发展的主要抓手,积极破解非公企业发展难题,实现了党建工作与经济发展同频共振、互动双赢。

回顾第一阶段的工作,总体进展比较顺利。这是园区各参学单位高度重视、积极参与、扎实工作的结果。在肯定学习调研阶段工作成绩的同时,我们也要十分清醒地看到,园区学习实践活动与市委的要求相比,与广大群众对园区经济社会科学发展的期望相比,还存在一些不足。主要表现在:一是存在认识不平衡的差距。少数党员干部对学习实践活动的重要性认识不够,还没完全把自己摆进去,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、融会贯通不够,联系实际消化理解不够;二是存在学习时间的差距。少数党员干部没有抓紧集中学习和自学时间,读书笔记记录不全,字数不够;三是学习效果上存在差距。有的党员干部不会学、不会用,停留在读读书、做做笔记,在联系实际学以致用上落实不够。四是学习实践活动中一些好的做法和经验还缺乏深入的提炼宣传。这些问题,需要我们在今后的工作中,认真研究,切实加以解决。

二、统一思想,提高认识,扎扎实实做好分析检查阶段各项工作

分析检查阶段,是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,也是整个学习实践活动承前启后的重要阶段,主要任务是征求意见、找准问题、剖析原因、理清思路、明确方向。这个阶段的效果如何,直接关系着整个学习实践活动的质量和成效。各参学单位党组织要充分认识做好分析检查工作的重要性,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,扎实推进分析检查阶段各项工作。

(一)继续抓好理论学习

党员干部受教育是搞好学习实践活动的前提和基础。经过第一阶段的学习,广大党员干部对科学发展观的认识有了新的提高,但离推动科学发展的要求还有很大差距。在分析检查阶段,必须继续抓住理论学习不放松。要继续深入学习必读篇目,逐字逐句的抠,一项一项的消化,不断深化对科学发展观的理解和认识。要紧密结合园区面临的新形势、新情况、新问题,紧密结合园区经济社会发展的重点工作和重大项目,继续深化对科学发展观的理解,做到学习实践活动每推进一步,对科学发展观的认识就深入一层。要坚持学以致用,自觉地把理论学习、调查研究的成果运用到分析检查之中,真正把问题查实找准、把原因理清析透。

(二)切实查找存在的问题

 查找问题是分析检查阶段的主要任务,也是解决问题的基础和前提。园区经济社会发展任务十分艰巨,影响和制约科学发展的问题相当突出,解决这些问题显得更加迫切。各参学单位一定要以这次学习实践活动为契机,认真分析,深入查找。一是围绕思想观念查找问题。要充分利用这次学习实践活动,敢于正视问题,不怕揭短亮丑,进一步解放思想,深入思考、深刻反思,用全新的思维审视问题和矛盾,用全新的思路谋划发展,切实找出差距,找准症结。二是围绕中心工作查找问题。12月是完成全年各项工作的关键月,各项工作任务极其繁重,科学发展的压力很大,矛盾和问题也比较集中,各参学单位和党员干部、特别是领导干部一定要紧紧围绕园区工作大局,紧扣影响和制约经济社会科学发展的关键环节,主要抓好工业项目、拆迁还建、村庄环境整治、民生工程、社会稳定、安全生产等工作,紧扣年初确定的目标任务,查问题、找不足。三是围绕体制机制查找问题。着眼于改革创新,建章立制,增强活力,重点围绕重大项目推进、特色产业培育、目标责任考核等方面,以建立健全和完善相关体制机制为目标,认真研究、深入查找存在的不足和问题。四是围绕民生查找问题。要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,重点在扶贫开发、基础设施建设、农村低保、新农合以及维护群众切身利益等方面查问题、找不足。五是围绕干部作风能力查找问题。当前,园区繁重的工作任务既为广大党员干部施展才华提供了舞台,也是检阅干部作风能力的试金石。各参学单位一定要紧密结合各自工作实际,紧紧围绕党员干部党性强不强、执纪严不严、为政廉不廉、工作实不实以及政令畅不畅等各个重点,从领导科学发展的能力、统筹协调的能力、攻坚克难的能力、组织发动群众的能力等方面切实查问题、找不足。对于查找出来的问题,不能仅仅停留在表象上,要透过现象看本质,深刻分析找根源,努力做到标本兼治,真正实现党员干部受教育。

(三)扎实开好民主生活会和组织生活会

开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会是搞好分析检查的基础。各党组织领导班子和党员干部一定要倍加重视,精心组织。要在征求意见的基础上,进一步采取召开座谈会、个别访谈、谈心等多种形式,广泛征求各方面意见,诚心接受各方面建议,找准突出问题。在民主生活会上,班子成员要勇于自我解剖、深入开展自我批评。成员之间要以对同志、对事业负责的态度,坦诚相待,敞开心扉,畅所欲言,触及问题,敢于揭短,不怕亮丑,努力形成敢讲真话、民主团结、务实创新的良好氛围。对查找出的问题和群众提出的意见,要认真对待,深入研究,切实制定整改措施,严格落实整改责任,明确整改方向。园区党委领导干部必须参加所联系单位的民主生活会,对参学单位班子成员的发言材料,要严格审阅把关,做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会,确保民主生活会质量。

(四)认真撰写分析检查报告

领导班子分析检查报告是调研成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。园区党委领导班子和各参学单位党组织领导班子要以高度的政治责任感撰写好领导班子分析检查报告,认真查摆存在的突出问题,实事求是地分析存在问题的原因,尤其是主观原因。要紧密联系实际,认真听取各方面意见建议。充分运用调研、讨论和民主生活会的成果,围绕检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,反复修改,不断完善,切实做到查找问题突出客观性、剖析问题突出深刻性、整改措施突出可操作性、明确方向突出科学性,使报告真正成为本单位科学发展的行动指南。各党组织主要负责同志要切实负起责任,亲自主持分析检查报告的起草修改工作,严把质量关,确保形成一个真正找准问题、理清原因、能够解决问题的报告。

(五)坚持边查边改

分析检查的目的是为了解决问题。要在深入查找问题的同时,及时着手对存在问题进行整改。要从影响和制约科学发展的突出问题改起,使发展思路更加完善,发展措施更加有效。要从当前重大项目和重点工作中迫切需要解决的问题改起,把学习实践的过程变成解决问题、推动发展的过程。要从基层和群众关心的热点、难点、重点问题改起,下大力气维护好、发展好群众的切身利益,多为人民群众办看得见、摸得着,能促进科学发展的实事。解决问题要坚持尽力而为,量力而行,不唱高调,不说大话,有诺必践,取信于民。对能够解决的问题要立即解决。对已经着手解决的问题要跟踪督查,确保落实。对尚未解决的问题要盯住不放,制定时间表,创造条件解决,切忌不了了之。

(六)始终坚持群众路线

人民群众得实惠是学习实践活动的最终落脚点,也是科学发展的必然要求。整个学习实践活动中,要深入农村、社区、企业,广泛吸收群众参与,深入了解基层群众的所想所盼,认真听取各方面的意见。要着重就领导班子和党员领导干部对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、工作措施行不行、解决办法实不实、发展思路清不清等方面,精心设计评议内容,虚心听取群众评议意见。总之,要相信群众、依靠群众,不搞形式主义,真正使分析检查的过程成为发动和依靠群众找差距的过程,成为了解民意、倾听民声、集中民智的过程,成为扩大党内民主、发扬人民民主的过程。

三、加强领导,落实责任,确保分析检查阶段各项工作取得实效

分析检查阶段是整个学习实践活动的关键,要求严、标准高、任务重。各党组织一定要按照市委和园区党委的有关要求,高度重视、精心组织,严格标准、狠抓落实,确保取得实实在在的成效。

(一)要切实加强组织领导

 各参学单位要切实增强政治意识和大局意识,严格按照市委和园区党委的统一部署和工作要求,加强领导,精心组织。各参学单位“一把手”要切实担负起学习实践活动的领导责任,认真抓好各个环节的具体工作。党员领导干部要带头征求党员和群众的意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头参与领导班子分析报告的撰写工作,带头边查边改,以领导干部的示范作用、带动作用来引领分析检查阶段的各项工作。园区党委领导班子成员要切实加强联系点的指导工作,帮助查找差距,理清思路,解决实际问题,力争把联系点建成学习实践活动的创新点、示范点。各党组织要切实强化责任感,高度重视,精心组织,扎扎实实开展好每一个环节的工作。

(二) 要进一步加大指导检查力度

各指导小组要切实负起责任,认真履行督促、检查、指导、把关的职责。要把握好各个环节的工作要求,特别要指导各参学单位开好专题民主生活会和组织生活会,撰写好领导班子分析检查报告,搞好公示和评议。要加强分类指导,坚持时间服从质量、进度服从效果,在步骤、时间、进度方面不搞“一刀切”。要采取座谈、实地查看等多种方式,经常深入各单位了解活动开展情况,及时发现和掌握分析检查中出现的不足和偏差,切实做到征求群众意见不充分不放过、民主生活会质量不高不放过、分析检查报告不深刻不放过、群众满意度不高不放过,确保学习实践活动不走过场、不流于形式。

(三)要注重统筹兼顾,切实做到两不误、两促进

分析检查阶段正值各项工作抓落实、促进度的黄金时间,各方面的工作都很繁重。各参学单位一定要处理好开展学习实践活动与做好本职工作的关系,统筹兼顾,合理安排,既要不折不扣、高标准、高质量地完成学习实践活动各项任务,又要扎实推进经济社会发展,尤其是在各项重点工作上,要紧盯目标,一丝不苟、攻坚克难,确保进度,努力把开展分析检查转化为推动工作的强大动力,切实做到两手抓、两不误、两促进。

同志们,学习实践活动已经进入关键阶段。各党组织一定要按照市委和园区党委的统一部署,进一步统一思想、提高认识,振奋精神、务实苦干,扎扎实实搞好分析检查阶段的各项工作,确保学习实践活动深入开展,为全面落实今年各项目标工作任务奠定更加坚实的基础!